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在過去的一年中，只要一提起我國不銹鋼復合管護欄行業，“產能過剩”，甚至是“產能嚴重過剩”便浮現在人們的腦海中，真的是這樣嗎？事實并非如此。

首先要指出，“產能”并不等同于“產量”，即使產能過剩，如果控制好產能利用率，那么產量也不一定過剩。調查顯示，2012年我國的螺紋鋼產能利用率全年平均為87.71%，按照2012年11月16日工信部人士的說法，暫且認為我國目前不銹鋼復合管護欄行業的產能為9億噸，那么87.71%的產能利用率，即我國的產量應約為7.89億噸，而2012年全年粗鋼產量只在7.2-7.3億噸左右。即便加上從2012年初便開始的去庫存化過程中被下游需求所消耗的庫存數量，預計我國粗鋼表觀消費量和凈出口總和也大約在7.3億噸左右，這與7.89億噸的產量相比，僅有0.59億噸的過剩產量，過剩率為7.5%。顯然，產量過剩并沒有達到人們所想當然認為的“嚴重”程度。

其次，即使按照我們國家目前9億噸的產能來計算，我國粗鋼表觀消費量和凈出口總和大約在7.3億噸左右，產能過剩1.7億噸，過剩率為18.9%。但與鉛冶煉產能41%的過剩率、焦炭產能33%的過剩率、電解鋁產能33%的過剩率以及水泥產能24%的過剩率相比，不銹鋼復合管護欄行業產能過剩率仍算不上最“嚴重”。

再從另外一個角度來看，根據國際經驗，工業化初期隨著基礎設施建設的增多，人均不銹鋼復合管護欄產量將大幅提高，而如果到了工業化的后期，隨著基礎設施建設的減少，人均不銹鋼復合管護欄產量也逐漸回落，因此人均不銹鋼復合管護欄產量便成為一個國家工業化進程的重要指標。從目前世界幾大主要的發達國家工業化進程中的不銹鋼復合管護欄產量來看，美國的人均不銹鋼復合管護欄產量在1973年達到峰值，為0.69噸/人；英國在1970年達到峰值，為0.477噸/人；日本在1973年達到峰值，為0.88噸/人；德國在1977年達到峰值，為0.625噸/人；而作為亞洲四小龍的臺灣和韓國，其在工業化的進程中，峰值曾經達到0.9噸/人。而我國人均不銹鋼復合管護欄產量2011年僅為0.482噸/人，今年預估這一數值為0.519噸/人。即使是今年的0.519噸/人，與發達國家的工業化進程中所達到的峰值也有著較大的差距。通過計算以上發達國家在工業化進程中人均不銹鋼復合管護欄產量的峰值，發現其平均峰值為0.7144噸/人，假設我們國家在工業化過程中的人均不銹鋼復合管護欄產量峰值就是此均值，那么按照此均值計算，同時我們國家目前擁有人口13.5億人，那么需要的不銹鋼復合管護欄產量就應該為9.64億噸，也就是說，目前我們9億噸的產能并不能夠滿足我國的工業化進程，更何況目前我們的產能利用率并無法達到100%，甚至連90%都無法達到